O “Corpus juris”, de Justiniano, inicia com a distinção entre propriedades privadas e públicas, mostrando que sempre existiu economia mista. Existiu inclusive nas aldeias, onde a terra era quase toda pública, a caça era de todos, mas existiam propriedades pessoais e familiares, espaços individuais e familiares. O melhor sistema é um sistema misto, parte público e parte privado, como foi esboçado por Pio XI, na “Quadragesimo anno”, em 1931, onde ensina que os bens que atribuem muito poder devem ser do Estado ou de cooperativas. Então, a boa sociedade tem moradias próprias para todos, rendas próprias para todos, bens pessoais para todos, objetos pequenos e médios para todos, e há bens dos bairros, dos municípios, dos Estados membros, das Regiões, da União, das Uniões continentais e do Estado mundial.